2010年,北京市财政局会计处按照“科学统筹、深化改革、夯实基础和打造效益财政”的总体要求,积极探索、科学实践、锐意改革,推进会计管理工作的科学化精细化发展,坚持依法行政、勤政廉政、高效服务,较好地完成了北京市会计管理各项工作。
坚持依法行政、严格行政许可,全面提升会计服务水平。北京市通过财政会计信息网共批准新设会计师事务所31家,设立分所1家,办理会计师事务所公示31家,向外省财政部门发出行政许可征询函和复函135个。认真组织会计从业资格考试,2010年全市共有13.4万名考生参加考试,报名人数比2009年增长18.74%,20个考区共安排笔试考点139个,考场3,855个,考试成绩全部合格人数为4.6万人,及格率达到34%。做好会计从业资格证的日常管理工作,会计从业资格日常办理事项全部实现网络化、公开化管理,2010年全市共办理会计从业资格证书变更2,163件,补证1,041件,调入7,049件,调出4,066件,注销545件。
坚持科学统筹,着力改革创新,全面提升会计管理水平。加强会计信息管理,开展企业会计准则年报分析工作,对全市63家上市公司和102家非上市企业的2009年年报进行分析并将分析报告上报财政部。加强会计机构管理,开展会计行业机构年度报备分析工作,2010年会计师事务所信息报备503家,其中事务所合伙人和股东人数共2,471名,完成年度报备代理记账机构808家,其中涉及会计人员2,935人。加强会计制度管理建设,及时转发财政部制定的《担保行业企业会计制度》等6项会计制度规范,对财政部下发的《小企业会计准则》等5项征求意见稿积极组织反馈意见,并协助财政部会计司开展了《基层医疗卫生机构会计制度》测试以及《注册会计师法》的修订和我国排放权交易机制会计处理调研工作。加强会计人员管理,落实会计人才发展规划,共举办高级会计师继续教育培训班4期,2,200人次参加培训;完成高级会计师评审工作,2010年全市高级会计师评审申报人数为495人,实际参评489人,其中通过329人,占参评人数的67.3%;做好全国会计领军(后备)人才选拔工作,全市共有3人入选2010年度全国领军人才培训班;组织评选推荐全国先进会计工作者活动,市昌平区财政局副局长孟晓霞同志获得“全国先进会计工作者”荣誉称号。
坚持科学理念,夯实工作基础,全面提升会计改革工作水平。研究制定《北京市“十二五”时期会计改革与管理发展规划》和《关于加快发展北京市注册会计师行业的实施意见》。召开全市企业内部控制规范宣传动员会,财政部王军副部长和北京市吉林常务副市长出席大会并讲话;研究制定《关于实施北京市企业内部控制规范的指导意见》,搞试点、办培训、强指导,抓好企业内部控制规范的贯彻实施工作。建立全市统一的代理记账管理系统,开展会计从业资格无纸化考试试点工作,开展题库数据模型和考试软件系统建设并完成了测试工作,开发会计从业资格调转平台的软件系统,实现会计人员基本信息全国联网。
坚持科学实践,加强队伍建设,全面提升管理干部素质水平。实践科学发展观,积极开展创先争优活动,参观雁栖不夜谷、北京市第一党支部庙上村、宋庄小堡画家村,组织到贫困山区劳动等活动。加强党风廉政建设,层层落实党风廉政建设责任制,坚持自律与他律、教育与监督并重,切实转变工作作风和增强干部反腐倡廉意识。抓实队伍建设,认真做好党员发展工作。通过支部和工会学习工作实践,各项工作更加注重统筹协调,更加注重以人为本,更加注重改革创新,切实做到了把各项活动与促进会计改革紧密结合起来,达到了学习教育和推动工作两不误、两促进的要求。